АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения»

06.03.2013 г. с. Верхнее Казачье № 35

«Об утверждении административного регламента администрации сельского поселения Верхнеказаченский сельсовет предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения»

В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в соответствии с постановлением администрации сельского поселения Верхнеказаченский сельсовет от 14.11.2012 № 134 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов по муниципальным услугам (функциям), предоставляемым администрацией сельского поселения Верхнеказаченский сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области», администрация сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить административный регламент администрации сельского поселения Верхнеказаченский сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения» (приложение 1).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в «Информационном вестнике администрации и Совета депутатов сельского поселения Верхнеказаченский сельсовет».
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.


Глава сельского поселения Л.А. Гриднев



I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1.1. Настоящий административный регламент администрации сельского поселения Верхнеказаченский сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области (далее – администрация сельского поселения Верхнеказаченский сельсовет) предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения» разработан в целях повышения качества исполнения и доступности предоставления муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
Круг заявителей
1.2. Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица, имеющие право на жилое помещение.

Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3. Место нахождения администрации сельского поселения Верхнеказаченский сельсовет: 399220, Липецкая область, Задонский район, с. Верхнее Казачье, ул. Молодежная д. 31 а
1.3.1. График работы администрации сельского поселения Верхнеказаченский сельсовет:

понедельник - пятница 8.00 - 16.00;
предпраздничные дни 8.00 - 15.00;
суббота и воскресенье выходные дни;
перерыв 12.30 - 13.30

1.3.2. Телефон (факс) администрации сельского поселения Верхнеказаченский сельсовет 8(47471) 2-14-23.
1.3.3. Информация о месте нахождения, графике работы и справочном телефоне администрации сельского поселения Верхнеказаченский сельсовет, порядке предоставления муниципальной услуги размещается на сайте Задонского муниципального района http:www.admzadonsk.ru (далее - сайт Задонского района), а также в устной форме специалистом администрации сельского поселения Верхнеказаченский сельсовет, уполномоченным исполнять функции по предоставлению муниципальной услуги:
в помещении для приёма граждан: 399220, Липецкая область, Задонский район, с. Верхнее Казачье ул. Молодежная д. 31 а;
по телефону администрации сельского поселения Верхнеказаченский сельсовет (подпункт 1.3.2. настоящего Регламента).
1.3.4. С заявлением в письменной форме по предоставлению муниципальной услуги заявитель (или его законный представитель) лично обращается в администрацию сельского поселения Верхнеказаченский сельсовет по адресу: 399220, Липецкая область, Задонский район, с.Верхнее Казачье, ул. Молодежная д. 31 а
Заявления принимаются специалистом администрации сельского поселения Верхнеказаченский сельсовет, уполномоченным исполнять функции по регистрации обращений граждан и юридических лиц, в администрации сельского поселения Верхнеказаченский сельсовет.
1.3.5. Обращения граждан в электронной форме направляются по адресу: vkz_zr@mail.ru

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляет администрация сельского поселения Верхнеказаченский сельсовет.
2.3. Перечень документов, на основании которых выдается решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Заявителем для согласования переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, в соответствии со статьей 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставляются в администрацию сельского поселения следующие документы:
а) заявление о переустройстве и (или) перепланировке (приложение № 1);
б) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение;
в) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
г) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
д) согласия всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
е) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
2.4. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является постановление администрации сельского поселения Верхнеказаченский сельсовет «Об утверждении акта о завершенном переустройстве и перепланировке жилого помещения».
2.5. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки допускается в случае:
- непредставления определенных п. 2.3. настоящего регламента документов;
- предоставление документов ненадлежащим лицом.
Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные п. 2.3. настоящего регламента.
Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого акта.
2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации;
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2005 г. № 266 «Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 г. № 1301 «Об утверждении Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2000 г. № 921 «О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов капитального строительства»;
- Устав сельского поселения Верхнеказаченский сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области РФ;
- Постановлением главы сельского поселения Верхнеказаченский сельсовет от 17.01.2011 г. № 2 «О создании межведомственной комиссии», с изменениями от 17.05.2012 г. № 45;
- Настоящий Регламент;
- Иные действующие нормативные правовые акты.
2.7. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 45 рабочих дней.
2.8. Прием граждан осуществляется в кабинете специалиста администрации сельского поселения Верхнеказаченский сельсовет, осуществляющего данную услугу
2.9. Места для ожидания должны быть оборудованы стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.
2.10. Места информирования, предназначенные для ознакомления посетителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, столами и стульями для возможности оформления документов.
2.11. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется посредством размещения соответствующей информации в печатном виде на информационных стендах в администрации сельского поселения Верхнеказаченский сельсовет, в сети «Интернет»: http:www.admzadonsk.ru, в Информационном вестнике администрации и Совета депутатов сельского поселения Верхнеказаченский сельсовет, с использованием средств телефонной связи, электронного информирования.
2.12. Место нахождения администрации сельского поселения Верхнеказаченский сельсовет: 399220, Липецкая область, Задонский район, с. Верхнее Казачье, ул. Молодежная д. 31 а, телефон/факс: (847471) 2-14-23.
Электронный адрес администрации сельского поселения Верхнеказаченский сельсовет: E-mail: vkz_zr@mail.ru.
2.13. Информация о предоставлении муниципальной услуги должна содержать следующие сведения:
- о порядке предоставления муниципальной услуги;
- о перечне документов для предоставления муниципальной услуги;
- о должностных лицах, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
- о графике приема получателей муниципальной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
2.14. На информационных стендах в помещении администрации сельского поселения Верхнеказаченский сельсовет размещается следующая информация:
- выписки из правовых актов, регулирующих вопросы по предоставлению муниципальной услуги;
- форма заявления;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к оформлению этих документов;
- график приема посетителей, номера телефонов, адрес Интернет-сайта и электронной почты;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
2.15. Муниципальная услуга предоставляется без взимания муниципальной пошлины или иной платы.
2.16. Предоставление муниципальной услуги осуществляется с момента поступления заявления, всех документов, необходимых для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги в сроки, установленные действующим законодательством.
2.17. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются:
- при личном обращении (устные обращения);
- по телефону;
- по письменным обращениям;
- по электронной почте.
2.18. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист администрации подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронном виде
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация документов на согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
- рассмотрение представленных документов;
- оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги при наличии оснований;
- подготовка решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (приложение №2);
- выдача решения о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения заявителю;
- осмотр межведомственной комиссией сельского поселения Верхнеказаченский сельсовет переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения (акт о завершенном переустройстве и (или) перепланировке жилого/нежилого помещения в жилом доме согласно приложению №3);
- подготовка, согласование и принятие постановления администрации сельского поселения Верхнеказаченский сельсовет «Об утверждении акта о завершенном переустройстве и перепланировке жилого помещения»;
- выдача постановления администрации сельского поселения Верхнеказаченский сельсовет «Об утверждении акта о завершенном переустройстве и перепланировке жилого помещения» заявителю.
3.2. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя (либо его законного представителя) в администрацию сельского поселения Верхнеказаченский сельсовет с комплектом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.3. При обращении заявителя лично на приеме сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, представляемых на предоставление муниципальной услуги и проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям.
3.4. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным требованиям сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков представленных документов и предлагает принять меры по их устранению:
- при согласии заявителя устранить препятствия сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, возвращает представленные документы;
- при несогласии заявителя устранить препятствия сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, обращает его внимание, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.5. Специалист предоставляющий муниципальную услугу, регистрирует обращение в день поступления в администрацию путем внесения данных в журнал регистрации заявлений, писем и жалоб граждан (для юридических лиц – журнал регистрации поступающей корреспонденции) и на обращении ставится штамп регистрации и передает главе администрации сельского поселения Верхнеказаченский сельсовет.
Глава администрации в течение трех рабочих дней визирует заявление путем оформления резолюции, в которой указывается руководитель структурного подразделения, ответственный за предоставление муниципальной услуги.
После визирования заявление с комплектом документов и резолюцией передается специалисту, ответственному за подготовку документов.
Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляет специалист, к должностным функциям которого относится подготовка проектов документов для переустройства и (или) перепланировки помещений в жилых домах, расположенных на территории сельского поселения Верхнеказаченский сельсовет
Максимальный срок выполнения действий не должен превышать одного рабочего дня.
3.6. При поступлении заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и документов в электронном виде датой и временем получения документов считаются дата и время представления полного комплекта документов, указанных в настоящем Административном регламенте.
3.7. Ответственный специалист в течение 3 дней со дня получения комплекта документов проводит их проверку, в соответствии с пунктом 2.3. Регламента. По результату рассмотрения комплекта документов сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, принимает решение о наличии или отсутствии оснований для оформления отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.8. Подготовка и принятие решения о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения или об отказе.
По результатам рассмотрения документов специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, принимает решение:
- о возможности согласования переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
- о невозможности согласования и необходимости вынесения отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, оформляет в виде решения о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения заверенного председателем межведомственной комиссии сельского поселения Верхнеказаченский сельсовет. В решении указывается дата начала и окончания переустройства и (или) перепланировки, а также время суток, в которое будет проводиться переустройство и (или) перепланировка.
При принятии решения об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, оформляет уведомление об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
В уведомлении указываются:
- адрес, фамилия, имя, отчество (для физических лиц) или наименование (для юридических лиц) заявителя;
- причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения.
Срок исполнения указанной административной процедуры – 5 рабочих дней, т.е. результатом административного действия по принятию решения о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения или об отказе в выдаче данного разрешения является один следующих документов:
- решение о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения;
- отказ заявителю в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
3.9. Выдача решения о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения заявителю.
Выдача решения может осуществляться либо заявителю непосредственно, либо путем направления решения по почте.
Максимальный срок выдачи решения – не позднее, чем через 3 рабочих дня со дня принятия решения.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, уведомляет заявителя по телефону о принятии решения, при наличии адреса электронной почты заявителя пересылает ему электронную версию решения.
При выдаче решения заявителю, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, устанавливает личность заявителя, проверяя документ, удостоверяющий личность, проверяет правомочность заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя действовать от его имени при получении решения и делает запись в журнале учета выданных документов.
Заявитель расписывается в получении решения в книге учета исходящей документации.
Специалист, ответственный за выдачу документов, выдает документы заявителю.
При направлении решения по почте, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит решение к отправке почтой и передает его в установленном порядке для отправки.
3.10. Осмотр межведомственной комиссией сельского поселения Верхнеказаченский сельсовет переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения.
Основанием для начала административной процедуры является наступление даты и времени проведения осмотра переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения, дата и время проведения осмотра указаны в решении о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения.
По результатам осмотра межведомственная комиссия принимает одно из следующих решений:
- о соответствии переустройства и (или) перепланировки жилого помещения проектной документации;
- о нарушении при переустройстве и (или) перепланировке проектной документации.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, излагает выводы, сделанные комиссией в результате осмотра переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в акте установленной формы (приложение №3).
Акт составляется в трех экземплярах и подписывается всеми членами межведомственной комиссии.
В случае если межведомственной комиссией установлено несоответствие переустройства и (или) перепланировки проектной документации, ответственный за предоставление муниципальной услуги готовит на официальном бланке администрации сельского поселения Верхнеказаченский сельсовет письменное уведомление об отказе в подтверждении завершения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. В сообщении указываются:
- адрес, фамилия, имя, отчество (для физических лиц) или наименование (для юридических лиц) заявителя;
- слова «На основании статьи 27 Жилищного кодекса Российской Федерации Вам отказано в подтверждении завершения переустройства и (или) перепланировки, документы на которое Вами были представлены (далее указывается дата и входящий номер представленных на согласование документов), по следующим причинам»;
- причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
- слова «Отказ в подтверждении завершения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения может быть обжалован в судебном порядке».
Максимальный срок выполнения действий не должен превышать одного рабочего дня.
3.11. Подготовка, согласование и подписание постановления администрации сельского поселения Верхнеказаченский сельсовет «Об утверждении акта о завершенном переустройстве и перепланировке жилого помещения».
Специалист администрации по заявлению подготавливает проект Постановления администрации сельского поселения Верхнеказаченский сельсовет «Об утверждении акта о завершенном переустройстве и перепланировке жилого помещения» и направляет его на подписание главе администрации сельского поселения Верхнеказаченский сельсовет».
Подписанное главой администрацией сельского поселения Верхнеказаченский сельсовет постановление «Об утверждении акта о завершенном переустройстве и перепланировке жилого помещения», регистрируется специалистом администрации сельского поселения Верхнеказаченский сельсовет путем выполнения регистрационной записи в Журнале регистрации Постановлений администрации сельского поселения Верхнеказаченский сельсовет в день его подписания и 2 экземпляра передаются специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги, один из которых находится в формируемом деле на заявителя.
Максимальный срок выполнения действий составляет 3 рабочих дней.
3.12. Выдача постановления об утверждении акта приемочной о приемке завершенного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
При выдаче Постановления администрации сельского поселения Верхнеказаченский сельсовет «Об утверждении акта о завершенном переустройстве и перепланировке жилого помещения» и акта о завершенном переустройстве и перепланировке жилого помещения заявителю, специалист отдела городского хозяйства, ответственный за предоставление муниципальной услуги, устанавливает личность заявителя, проверяя документ, удостоверяющий личность, проверяет правомочность заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя действовать от его имени при получении Постановления с приложенным актом и делает запись в журнале учета выданных документов.
Заявитель расписывается в получении 1 экземпляра Постановления и акта о завершенном переустройстве и перепланировке жилого помещения в книге учета исходящей документации.
Специалист, ответственный за выдачу документов, выдает документы заявителю.
При направлении Постановления администрации сельского поселения Верхнеказаченский сельсовет «Об утверждении акта о завершенном переустройстве и перепланировке жилого помещения» с приложенным актом о завершенном переустройстве и перепланировке жилого помещения по почте, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит документы к отправке почтой и передает его в установленном порядке для отправки.
Максимальный срок выполнения действий составляет 2 рабочих дня.
3.13. Блок-схема последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении №4 к настоящему административному регламенту.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами в рамках предоставления муниципальной услуги и принятием решений, осуществляется главой сельского поселения.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками положений настоящего Регламента.
4.3. Текущий контроль может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановым (проводится по конкретному обращению заявителя или иных заинтересованных лиц). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги или вопросы, связанные с исполнением отдельных административных процедур.
4.4. За ненадлежащее исполнение муниципальной услуги муниципальные служащие несут персональную ответственность в соответствии с требованиями действующего законодательства.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц администрации сельского поселения Верхнеказаченский сельсовет
5.1. Действия (бездействия) должностных лиц, а также принятые ими решения в ходе предоставления муниципальной услуги могут быть обжалованы. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы (обращения), поступившей лично от заявителя (уполномоченного лица) или направленной в виде почтового отправления.
5.2. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента ее регистрации.
В случае направления запроса для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов, должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более, чем на 30 дней, уведомив заявителя о продлении срока ее рассмотрения.
5.3. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.
5.4. Заявитель вправе обжаловать решение, принятое в ходе предоставления услуги, действия (бездействия) должностного лица в судебном порядке, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

VI. Заключительные положения
6.1. Настоящий регламент является обязательным для исполнения специалистом администрации сельского поселения Верхнеказаченский сельсовет функций по предоставлению муниципальной услуги.
6.2. По вопросам, которые не урегулированы настоящим административным регламентом, в целях их урегулирования могут приниматься муниципальные правовые акты.

(приложения в прикрепленном документе)