Проект Программа профилактики контрольно-надзорной деятельности 2024

ПРОЕКТ

Программа

профилактики рисков причинения вреда (ущерба)

охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории сельского поселения Верхнеказаченский сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области на 2024 год

Раздел 1.

Анализ текущего состояния осуществления муниципального контроля

в сфере благоустройства на территории сельского поселения Верхнеказаченский сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области, описание текущего развития профилактической деятельности администрации сельского поселения Верхнеказаченский сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики

1. Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере благоустройства на территории сельского поселения Верхнеказаченский сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области (далее – программа профилактики) на 2024 год разработана с целью определения механизма проведения профилактических мероприятий, направленных на выявление и предотвращение нарушения требований, установленных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами в сфере благоустройства (далее – требования законодательства) и (или) предотвращение причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории сельского поселения Верхнеказаченский сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области (далее – муниципальный контроль).

2. Программа профилактики исполняется должностными лицами администрации сельского поселения, которые наделены полномочиями муниципального инспектора по осуществлению муниципального контроля в сфере благоустройства на территории сельского поселения Верхнеказаченский сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области (далее – инспектор) в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, граждан (далее – контролируемые лица).

3. Предметом муниципального контроля является соблюдение контролируемыми лицами Правил благоустройства и содержания территории сельского поселения Верхнеказаченский сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области (далее - Правила благоустройства), в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.

4. Объектами муниципального контроля (далее - объект контроля) являются:

1) деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, связанные с соблюдением Правил благоустройства;

2) результаты деятельности граждан и организаций, работы и услуги, к которым предъявляются требования законодательства;

3) здания, помещения, сооружения, линейные объекты, земельные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства и другие объекты, которыми контролируемые лица владеют и (или) пользуются и к которым предъявляются требования законодательства.

5. При осуществлении муниципального контроля инспектор осуществляет контроль за соблюдением:

1) Правил благоустройства;

2) требований законодательства к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, изданных в целях обеспечения доступности для инвалидов.

6. В 2023 году профилактические мероприятия проводились в соответствии с программой профилактики на 2023 год в целях:

1)       предупреждения нарушений контролируемыми лицами требований законодательства, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению требований законодательства;

2)       создания мотивации к добросовестному поведению контролируемых лиц;

3)       предотвращения и снижения рисков причинения ущерба охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля;

4)       снижения издержек, повышения эффективности исполнения функций администрации сельского поселения Верхнеказаченский сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области;

5)       повышения эффективности взаимодействия между контролируемыми лицами и администрацией сельского поселения Верхнеказаченский сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области.

7. В соответствии с программой профилактики на 2023 год осуществлялось проведение следующих мероприятий:

1) мониторинг правоприменения правовых актов, регулирующих осуществление муниципального контроля и поддержание в актуальном состоянии перечня правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих требования законодательства, оценка соблюдения которых является предметом контроля, а также информацию о мерах ответственности, применяемых при нарушении требований законодательства, с текстами в действующей редакции;

2) консультирование по телефону, на личном приеме, в ходе проведения профилактического мероприятия по вопросам:

а) организации и осуществления муниципального контроля;

б) порядка осуществления профилактических, контрольных мероприятий в рамках осуществления муниципального контроля;

в) содержания требований законодательства, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках осуществления муниципального контроля;

г) порядка обжалования решений и действий (бездействия) инспектора;

3) составление и направление информационных писем о недопустимости нарушений требований законодательства в адрес контролируемых лиц.

Раздел 2.

Цели и задачи реализации программы профилактики

8. Целями реализации программы профилактики являются:

1)             устранение условий, причин и факторов, способствующих нарушениям требований законодательства и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере муниципального контроля;

2)             создание условий для доведения требований законодательства до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

9. Задачами реализации программы профилактики являются:

1)     выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению требований законодательства;

2)     определение способов устранения или снижения рисков возникновения нарушений требования законодательства;

3)     принятие мер по предупреждению нарушений контролируемыми лицами требований законодательства;

4)     создание мотивации к добросовестному выполнению требований законодательства контролируемыми лицами;

5)     укрепление системы профилактики нарушений рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере муниципального контроля;

6)     повышение правосознания и правовой культуры контролируемых лиц;

7)     оценка возможной угрозы причинения либо причинения вреда жизни, здоровью граждан в результате нарушений требований законодательства, выработка и реализация профилактических мер, способствующих ее снижению.

Раздел 3.

Перечень профилактических мероприятий,

сроки (периодичность) их проведения

10. В рамках муниципального контроля инспектор проводит профилактические мероприятия, перечень которых изложен в Таблице 1.

Таблица 1

№ п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Структурное подразделение и (или) должностное лицо, ответственное за реализацию
1.	Информирование по вопросам соблюдения требований законодательства	1,2 полугодие 2024 года	Специалист Т.В. Ковалева
2.	Консультирование (по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного мероприятия) по вопросам: 1) организации и осуществления муниципального контроля; 2) порядка осуществления профилактических, контрольных мероприятий; 3) содержания        требований законодательства, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках осуществления муниципального контроля; 4) порядка обжалования решений и действий (бездействия) инспектора	1,2 полугодие 2024 года	Специалист Т.В. Ковалева

Раздел 4.

Показатели результативности и эффективности программы профилактики

12. Для оценки результативности и эффективности программы профилактики устанавливаются показатели результативности и эффективности, указанные в Таблице 2.

Таблица 2

№п/п	Наименование показателя	Величина
1.	Полнота информации, размещенной на официальном сайте администрации сельского поселения Верхнеказаченский сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области в сети «Интернет» в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31 июля 2021 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»	100%
2.	Удовлетворенность контролируемых лиц консультированием инспектора	100% от числа обратившихся